非課税保有限度額が設けられている理由は、税制優遇制度の公平性と財政への影響を考慮したためです。

【制限を設ける理由】 1. 財政への影響：無制限に非課税とすると、税収への影響が大きくなりすぎる 2. 制度の公平性：高所得者だけが過度に恩恵を受けることを防ぐ 3. 政策目的の達成：個人の資産形成支援という本来の目的に沿った利用を促進 4. 制度の持続可能性：長期的に制度を維持するための適切な規模設定

【国際比較】 ・イギリスのISA：年間2万ポンド（約350万円）の投資上限 ・アメリカの401(k)：年間約2万3千ドル（約350万円）の拠出上限 ・日本のNISA：年間360万円の投資上限、生涯1,800万円の保有上限

【限度額の妥当性】 1,800万円という金額は、一般的な家計の資産形成ニーズを満たしつつ、制度の持続可能性を保つ適切な水準として設定されています。多くの個人投資家にとって十分な金額であり、同時に税制優遇の恩恵が特定の層に偏らないよう配慮されています。